8月14日夜，司法部在其官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》，讓異地炒房、借名炒房和杠桿炒房客陷入了危險(xiǎn)境地。
一、司法部發(fā)布《五不準(zhǔn)》通知
據(jù)悉，為嚴(yán)肅公證執(zhí)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)公證工作管理，確保公證質(zhì)量，司法部近日印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》，通知提出了進(jìn)一步具體規(guī)范公證執(zhí)業(yè)的五項(xiàng)措施。
該通知總共有五條，核心內(nèi)容如下：
一、不準(zhǔn)為未查核真實(shí)身份的公證申請(qǐng)人辦理公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)嚴(yán)格審查公證申請(qǐng)人的身份，未經(jīng)證件視讀、單獨(dú)談話、交叉印證、身份證識(shí)別儀核驗(yàn)等程序，不得辦理公證。申請(qǐng)人使用臨時(shí)身份證，公證員未到公安部門核實(shí)的，不得受理公證申請(qǐng)。
二、不準(zhǔn)辦理非金融機(jī)構(gòu)融資合同公證。在有關(guān)管理辦法出臺(tái)之前，公證機(jī)構(gòu)不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間的融資合同公證及賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
三、不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí)，不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項(xiàng)的委托公證，不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。
四、不準(zhǔn)辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示，審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系，不得辦理名為委托實(shí)為擔(dān)保，或者可能存在擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。
五、不準(zhǔn)未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查出具公證書。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)盡到更高標(biāo)準(zhǔn)的審查注意義務(wù)，不得片面依賴書面證據(jù)材料而忽視溝通交流，不得只重程序合規(guī)而輕實(shí)體內(nèi)容審查。
從司法部出臺(tái)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定來看，更像是一個(gè)補(bǔ)漏措施，這將無疑將更好保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。與此同時(shí)，“五不準(zhǔn)”中三四條，直接影響到房地產(chǎn)交易，尤其對(duì)炒房客異地買房以及借名買房以及賣房產(chǎn)生較大影響。
二、老人本想以房養(yǎng)老，卻被騙走房子！
司法部為什么會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)政策呢？這讓小編想起了前一陣子的一個(gè)騙局。
公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。而北京方正公證處卻偏要?jiǎng)ψ咂h。
據(jù)公安部治安管理局消息，張女士稱，2016年5月，一位阿姨向其母親推薦“以房養(yǎng)老”的理財(cái)形式，稱完全沒風(fēng)險(xiǎn)。
張女士的母親隨即被介紹給了廣某。廣某告訴她，只需把房產(chǎn)證交給他3個(gè)月，抵押到的錢交給他理財(cái)，老人每個(gè)月都能拿到9萬多元的利息。3個(gè)月期滿后，本金全部退回，老人可以再用本金贖回房產(chǎn)證。
去年5月19日，受害老人與廣某介紹的“銀主”的中間人簽署了多個(gè)文書。
第二天，中間人帶她在北京市西城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易大廳辦理了房屋抵押手續(xù)，隨后將190萬元分兩筆打入她的賬戶，并在幾分鐘后轉(zhuǎn)給了廣某。
廣某則給老人手寫了190萬元的借條，并注明“此借款定于2016年8月20日一次性還清，用款共3個(gè)月”。
隨后的3個(gè)月中，老人一共只拿到15萬元左右的利息，本金也沒有歸還。
直到去年10月17日，張女士一家三口和母親被一群黑衣人清出了*的住所。帶頭清理房產(chǎn)的龍某告訴張女士，她母親借了幾百萬元做珠寶生意，房子抵了債。
后來張女士了解到，此前母親去簽約的地方并不是什么“以房養(yǎng)老”的公司，而是北京市方正公證處。
在公證處，張女士調(diào)取了母親公證過的文書，包括一份借款合同和一份委托書。而正是由于這份委托書，母親的房產(chǎn)在她完全不知情的情況下被過戶了。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京方正公證處（原北京市第二公證處）成立于1995年，是市屬正處級(jí)自收自支事業(yè)單位。2002年正式對(duì)外掛牌。承辦全市范圍內(nèi)的金融、房地產(chǎn)、涉外、一般民事法律業(yè)務(wù)。
遭遇此騙局的不僅僅是張女士母親一人，據(jù)公安部治安管理局消息，2016年10月，多名老人都被清出自己的原住房，他們的子女開始嘗試通過報(bào)警、找律師等途徑幫助老人維權(quán)。
僅由北京市公安局西城分局移送檢察院的相關(guān)案件就有30多起。因涉嫌詐騙，廣某已經(jīng)于2017年2月27日被北京市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。
老人們當(dāng)時(shí)辦理公證手續(xù)的公證處包括北京市方正公證處、北京市中信公證處和北京市國(guó)立公證處。
據(jù)北京晨報(bào)消息，北京市司法局正在對(duì)相關(guān)公證處2015年以來辦理的涉及60歲以上老年人的強(qiáng)制執(zhí)行公證和委托公證進(jìn)行專項(xiàng)排查。
已經(jīng)查明涉及媒體報(bào)道犯罪嫌疑人廣某的強(qiáng)制執(zhí)行公證、委托公證共25戶、107份公證書，其中到市司法局提出投訴的10戶。
根據(jù)投訴人反映的問題，北京市司法局調(diào)查核實(shí)，初步認(rèn)定，8戶當(dāng)事人申請(qǐng)辦理的公證書，未發(fā)現(xiàn)明顯違反《公證法》的情形，但在辦證流程、告知、送達(dá)等環(huán)節(jié)上有瑕疵；2戶當(dāng)事人是否有權(quán)處分其名下房產(chǎn)的事實(shí)和證據(jù)有待作進(jìn)一步核實(shí)。鑒于涉案單位北京市方正公證處一段時(shí)期以來內(nèi)部管理不善、出現(xiàn)公證質(zhì)量問題，方正公證處部分工作人員被處分，決定免去該公證處主任職務(wù)，方正公證處停業(yè)整頓。
武婕律師對(duì)此表示，老人們維權(quán)面臨一定困難，此外，由于無法確定老人簽署文件時(shí)是否知道法律后果等，很難取得對(duì)老人有利的證據(jù)。目前，部分被騙老人仍然希望通過法律手段挽回?fù)p失。
三、這是對(duì)炒房客的致命一擊
但是，這份“五不準(zhǔn)”的文件里，影響*的當(dāng)屬“不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證” 以及“重大事項(xiàng)一次一委托” 、“不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款”。這些規(guī)定，這意味著無論買房賣房，如果需要委托代理，交易時(shí)間都將延長(zhǎng)，樓市上房屋的整體周轉(zhuǎn)時(shí)間也將加長(zhǎng)。可以說，司法部“五不準(zhǔn)”是從另一個(gè)角度，踐行了“房住不炒”的要求。
有的人要說了，這件事和炒房客有啥關(guān)系呢？
關(guān)系很大很大。
給大家舉個(gè)例子：
某市戶籍的A先生，兒子（B先生）今年滿18歲了，獲得了一套某市住宅的購(gòu)買名額。A先生準(zhǔn)備用B的名字買房，但B出國(guó)留學(xué)了。
在這份文件出臺(tái)之前，B只要回國(guó)一次，出具一份授權(quán)文件，授權(quán)A先生代替他辦理買房、收房的全部手續(xù)，然后B在銀行貸款申請(qǐng)書上簽字（這個(gè)手續(xù)無法替代，但可以提前簽署），就可以走了。整個(gè)買房過程，從此與B無關(guān)，A可以單獨(dú)全部辦理，甚至包括未來的水電費(fèi)過戶。
現(xiàn)在不同了。司法部規(guī)定“不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證”，必須“重大事項(xiàng)一次一委托”。于是，整個(gè)買房過程每當(dāng)有新的重要手續(xù)時(shí)，幾乎都要B給A一次授權(quán)，辦理一次公證。這意味著，為了買這套房子，B必須多次回國(guó)。最終，事實(shí)上變成了B“親自買房”。
如果是賣房一方，則還存在“不得代為收款”等規(guī)定，就會(huì)更麻煩一些。
至此，我們可以看出新規(guī)定帶來的實(shí)質(zhì)性影響：
*，異地買房、借名買房的成本大增。這不僅僅是資金成本，還是時(shí)間成本。
第二，異地買房、借名買房的風(fēng)險(xiǎn)大增。A和B是父子關(guān)系，一切都好說。如果是借名買房，風(fēng)險(xiǎn)就可能隨時(shí)爆發(fā)。如果借名一方突然不配合，突然加價(jià)怎么辦？
第三，相當(dāng)一部分二手房過戶的時(shí)間會(huì)拉長(zhǎng)。如果當(dāng)事人無法自己辦理，需要代理的，二手房交易時(shí)間長(zhǎng)度將大大延長(zhǎng)，再加上現(xiàn)在銀行貸款發(fā)放速度緩慢，三四個(gè)月能交易完成一套房的交易手續(xù)就不錯(cuò)了。這等于進(jìn)一步減緩了房屋的流動(dòng)性，起到“鎖房”的效果。
第四，對(duì)于新房銷售也會(huì)帶來影響，因?yàn)樾路夸N售也存在借名、委托辦理手續(xù)的現(xiàn)象。
這對(duì)于炒房者來說，不亞于一聲驚雷！這是對(duì)炒房客的致命一擊！
當(dāng)房?jī)r(jià)飆漲的時(shí)候，政府拿出的調(diào)控政策無非是限購(gòu)、房貸、限價(jià)、土地等。其中最有效的就是限購(gòu)了。目前幾乎所有一二線城市都限購(gòu)，大多數(shù)省會(huì)城市也限購(gòu)，部分三四線城市也開始限購(gòu)了。
限購(gòu)其實(shí)影響的只是大多數(shù)的普通人，這些人因?yàn)樗枷氡Ｊ?，專業(yè)知識(shí)不具備，因此想突破限購(gòu)還是有各種擔(dān)心或者阻礙的。
那么專業(yè)的炒房客怎么玩的呢，怎么能繞得過各種嚴(yán)格的限購(gòu)政策呢？
目前通行的做法就是拉人頭，用符合政策，沒被限購(gòu)的人頭來買房，囤積房源，然后進(jìn)行炒作，再伺機(jī)高價(jià)拋掉給剛需接盤俠。
拉了人頭，房子是用這個(gè)人頭名義買房和貸款的。這個(gè)動(dòng)輒涉及到好幾百萬甚至更多，那這些實(shí)際買房炒作的炒房客怎么能放心呢？
辦法就是，做不動(dòng)產(chǎn)處分的全委。要么這些人頭好好配合，給點(diǎn)好處人頭費(fèi)就行。一旦不配合，好處費(fèi)沒了，還可以不動(dòng)產(chǎn)的全委隨時(shí)過戶到指定的人的名上，根本不用著人頭出面，房子就沒了。
因此，這個(gè)招數(shù)很得炒房客的胃口。通過這種招數(shù)，只要人頭夠，錢夠，囤積個(gè)幾十上百套都很正常。
中國(guó)真缺房子嗎？大家并不認(rèn)可，通過供求分析并不完全合理。是大量的房產(chǎn)被囤積居奇，留著投機(jī)炒作，這種情況在一二線城市尤其明顯。有的人說那種手里有幾十套上百套房子的畢竟是偶然事件，只能說見識(shí)少，圖樣圖森破。
在一二線城市有大量的專業(yè)炒作公司和個(gè)人，就拿因?yàn)槌捶坑龅秸{(diào)控資金鏈斷裂的金朝陽(yáng)來說，涉及到的資金涉及900多億，其中絕大部分就是炒房。在上海陸家嘴和其它熱門高端樓盤，都是一買幾十上百套。
大家如果一直租在陸家嘴附近的較高端樓盤里，就會(huì)接觸到各種房東在這些高端樓盤有個(gè)三五套住房甚至更多用于出租的非常普遍。
至于那各種資金買房炒房，一買幾十套的機(jī)構(gòu)那就更多了。
很多人以為房子賣的火爆，那么緊俏，絕大部分都是剛需買的，實(shí)際上更多的是掌握在各路炒房客手里，并不是買來住的。然后一步步的抬高價(jià)格，等剛需來接盤。
如果調(diào)控政策夠狠，對(duì)于二套房或者更多的房子收取高額房產(chǎn)稅和空置稅，房?jī)r(jià)這匹脫韁野馬，可以瞬間被控制。當(dāng)然啦，目前來看，還是純屬意淫。
還是那句話，如果你是剛需，請(qǐng)根據(jù)自身情況買賣隨意。如果還是投機(jī)思維，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，可能需要調(diào)整一下了。
這個(gè)政策除了打擊炒房客之外，還有個(gè)壞家伙躺槍。這就是民間那種基于占有（騙取）房子的高利貸。
事先簽有借款協(xié)議和房產(chǎn)處分全委等各種協(xié)議，利率高的嚇?biāo)廊耍椭滥阏＿€不起，還不起可以，房子拿來抵債。
這種事情在上海發(fā)生過很多起，多是那些不懂金融腦子不給用的人，入世不深的年輕人或者那些上了年紀(jì)的中老年人。
無法做房產(chǎn)全委公證情況下，連黑社會(huì)也不至于那么肆無忌憚了。
那么問題來了，你還覺得當(dāng)下炒房是好的投資方式嗎？是好的時(shí)機(jī)嗎？
(來源：政商閱讀)
