中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型2017年秋季報(bào)告預(yù)測：
專家認(rèn)為盡快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，形成對地方政府和企業(yè)預(yù)算硬約束化解風(fēng)險(xiǎn)
10月27日，廈門大學(xué)、新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)與牛津大學(xué)在英國牛津聯(lián)合舉行“2017中國宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)暨‘中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)秋季預(yù)測發(fā)布會(huì)’”。會(huì)議發(fā)布了CQMM2017年秋季預(yù)測更新報(bào)告，以及經(jīng)濟(jì)參考報(bào)與廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合進(jìn)行的“百位經(jīng)濟(jì)學(xué)家2017年秋季中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策問卷調(diào)查”的結(jié)果。
這是CQMM預(yù)測與政策模擬結(jié)果的第23次發(fā)布。報(bào)告預(yù)計(jì)，2017年，中國經(jīng)濟(jì)增速將小幅提高，GDP將增長6.80%，增速比2016年提高0.10個(gè)百分點(diǎn)；CPI預(yù)計(jì)上漲1.72%，漲幅比2016年下降0.29個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告顯示，2017年下半年至2018年，全球經(jīng)濟(jì)的同步復(fù)蘇將繼續(xù)促進(jìn)中國對外貿(mào)易的恢復(fù)性增長，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)以及國內(nèi)消費(fèi)需求的平穩(wěn)增長等都將不斷夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。但是，企業(yè)和地方政府高企的債務(wù)，對金融部門系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范與整頓，以及對房地產(chǎn)市場的管控等，還將繼續(xù)抑制投資的快速增長。
另外，2017秋季中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策問卷調(diào)查報(bào)告顯示，81%的受訪專家預(yù)測2017年中國GDP增長率在6.7%-6.9%之間；50%的專家預(yù)計(jì)2017年中國CPI增長在1.6%-2.0%之間；63%的專家預(yù)計(jì)2017年年末人民幣對美元匯率中間價(jià)將基本保持穩(wěn)定；超八成的受訪專家認(rèn)為2017年M2的增速將在9.1%-10.5%之間，預(yù)計(jì)2017年中國政府將可能保持適度寬松的貨幣政策。
課題組認(rèn)為：當(dāng)前中國潛伏著的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，就其實(shí)質(zhì)而言，是發(fā)展階段轉(zhuǎn)變之后，各級政府部門并未適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，體制改革滯后而逐漸累積、凸顯出來的風(fēng)險(xiǎn)。
要防范和化解中國經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，課題組給出了以下幾點(diǎn)建議，轉(zhuǎn)變以保增長為中心的發(fā)展思路；盡快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，形成地方政府(國企)的預(yù)算硬約束；從制度上消除土地財(cái)政；通過體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理從實(shí)物管理向資產(chǎn)管理的過渡；合理控制貨幣總供應(yīng)量，充分利用金融手段降低非金融國有企業(yè)的負(fù)債率；加大對影子銀行的監(jiān)管力度，回歸金融的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置和利用職能。
牛津大學(xué)凱洛格學(xué)院教授克里斯?羅利(Chris Rowley)充分肯定CQMM課題組的研究思路、研究框架、政策模擬與研究發(fā)現(xiàn)。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院教授薄宏贊同預(yù)測報(bào)告給予中國地方政府債務(wù)和非金融企業(yè)債務(wù)急劇攀升這個(gè)問題高度重視。她同時(shí)提出應(yīng)充分重視發(fā)展中國特色的經(jīng)濟(jì)理論。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任龔敏表示，基于中國實(shí)踐構(gòu)建CQMM模型并進(jìn)行政策模擬分析，其本身就是探索構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)理論的一種重要方式。宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心將一如既往地為發(fā)展中國特色經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)自己的力量。（記者 秦天弘）
(作者：秦天弘) (出處：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017年10月30日)
