2014年樓市調(diào)控的步伐已近尾聲，明年樓市如何定調(diào)備受關(guān)注。

12月19日，住建部部長陳政高在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示，明年要準確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

陳政高說，今年房地產(chǎn)市場供求狀況發(fā)生了一些變化，但房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位和作用沒有變。一方面，房地產(chǎn)業(yè)的走勢，受到宏觀經(jīng)濟形勢的影響；另一方面，房地產(chǎn)的變化在一定程度上也影響著整個經(jīng)濟運行。

據(jù)中指院統(tǒng)計顯示，全國50個主要城市1～11月累計成交整體下降13.6%，其中一線城市同比下降顯著，降幅達23.3%。

受市場成交低迷影響，今年各地方政府開展了大規(guī)模的救市行動。從全國范圍來看，除了重慶市及西藏自治區(qū)之外，其他地區(qū)均不同程度地對調(diào)控政策作出了調(diào)整放松，并出臺了各類刺激性措施。

受限購退出以及二套房貸利率有實質(zhì)性下調(diào)等政策落地影響，四季度房價跌幅趨緩。陳政高說，今年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)努力應(yīng)對房地產(chǎn)市場復雜局面，會同有關(guān)部門積極采取措施，總體上保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

展望明年，陳政高表示，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，相當數(shù)量的新市民的住房問題還沒有解決，相當數(shù)量的城市居民對改善住房條件還有新的期待。

在“第十一屆中國數(shù)字地產(chǎn)節(jié)”上，中指院常務(wù)副院長黃瑜告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，展望2015年乃至更長時期，中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)告別過去高速增長的 “黃金時代”，經(jīng)過市場調(diào)整后將步入平穩(wěn)增長的新常態(tài)階段，未來幾年房地產(chǎn)市場整體銷售規(guī)模增速將維持在2%～5%的增長區(qū)間。

住建部會議還透露，今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工700萬套，基本建成480萬套，改造農(nóng)村危房260萬戶。

會議明確，2015年將繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，計劃新開工700萬套，基本建成480萬套。

2011年到2013年底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程累計開工2490萬套，如果將明年的計劃數(shù)列入其中，我國“十二五”期間保障房的開工數(shù)量高達3890萬套，遠超3600萬套的目標任務(wù)。

“加大對保障性安居工程建設(shè)項目的支持是必然選擇。當前經(jīng)濟發(fā)展動力不足，其中商業(yè)房地產(chǎn)投資增速的下滑，對經(jīng)濟也造成了較大壓力。通過棚戶區(qū)改造、保障性住房投資可在一定程度保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展?！眹议_發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝表示。

一些城市目前商品房庫存面臨壓力，住建部想到了嘗試政府回購中小戶型商品房用于棚戶區(qū)改造的新模式。

正在試點回購商品房充當保障房的省份有安徽省、江蘇省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州省等。在棚戶區(qū)改造工作開展較早的安徽省蕪湖市，截至11月已完成棚戶區(qū)改造約1.3萬戶，其中回購商品房充當棚戶區(qū)的安置房高達45%。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌認為，通過政府搭建平臺，以一定折扣從市場采購商品房用于棚改安置，商品房質(zhì)量比政府自建的安置房質(zhì)量好，百姓愿意接受，對庫存較高的房能消化部分庫存。